原標題:奮力譜寫隴原林草事業(yè)新篇章——訪省林業(yè)和草原局黨組書記、局長張旭晨
新甘肅·甘肅日報記者 徐俊勇
“回望‘十四五’,全省林草系統(tǒng)始終以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循,按照省委、省政府和國家林草局統(tǒng)一部署,牢牢把握綠水青山就是金山銀山理念,推動人與自然和諧共生,全省林草事業(yè)發(fā)展持續(xù)向上向好向優(yōu),交出了一份高質量發(fā)展的精彩答卷。”近日,省林業(yè)和草原局黨組書記、局長張旭晨在接受專訪時說。
張旭晨介紹,堅決打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),兩大標志性戰(zhàn)役取得重要成果。我省建立荒漠化綜合防治和“三北”等工程建設協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理,編制印發(fā)《甘肅省三北工程六期規(guī)劃》,規(guī)劃建設任務6872萬畝,位居全國第二。攻堅戰(zhàn)打響以來,累計實施項目111個,爭取中央資金81.76億元,完成建設任務1784萬畝,位居全國第二。河西走廊1686公里風沙線上建成1482公里林草阻沙帶,212個重點風沙口中178個得到有效治理。社會各界廣泛參與,公益組織累計投資10億元,在12個市州24個縣區(qū)治沙造林1.6億株,全民治沙護綠氛圍日益濃厚。
厚植生態(tài)文明綠色本底,國土綠化實現(xiàn)質效齊增。“十四五”期間,全省累計完成林草沙綜合治理6929.96萬畝,治理任務連續(xù)五年穩(wěn)居全國前列。
森林覆蓋率由“十三五”末的11.33%提升至12.97%,草原綜合植被蓋度達53.51%,新增沙化土地治理面積107.72萬公頃。6株古樹、4個古樹群入選全國“雙百”古樹名單,隴原生態(tài)顏值與內涵同步提升。
加強生物多樣性系統(tǒng)保護,邁出人與自然和諧共生堅實步伐。以國家公園為主體的自然保護地體系加快建設,大熊貓國家公園甘肅管理機構正式設立,祁連山國家公園完成體制試點并通過評估驗收,若爾蓋國家公園12項核心創(chuàng)建任務全面完成。《甘肅省實施〈中華人民共和國濕地保護法〉辦法》出臺實施,敦煌西湖濕地列入國際重要濕地名錄,3處濕地列入國家重要濕地名錄,9處濕地列入省級重要濕地名錄。敦煌西湖保護區(qū)成功放歸普氏野馬212匹,臨夏地質公園獲批世界地質公園,和政哺乳動物化石群、張掖彩丘列入世界遺產預備名錄,生態(tài)保護成果豐碩。
守正創(chuàng)新深化改革,生態(tài)美與百姓富協(xié)同并進。建立“1+N+X”工作體系,構建權屬清晰、責權利統(tǒng)一的集體林權制度。累計發(fā)放林權類不動產權證5.57萬本、收益權證3.4萬余本、林票2.3萬張,新增林權流轉面積26萬畝,林權抵押貸款3.1億元。臨澤縣、成縣林改典型經驗被自然資源部、國家林草局在全國推廣。
五年來,全省以高水平保護支撐高質量發(fā)展,林草生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強。全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級林長責任體系,落實黨委、政府主要負責同志“雙林長”制,設立各級林長63252名,健全司法協(xié)作、“四單一函”、“河長制+林長制”等協(xié)同機制。嚴格執(zhí)行森林草原防火“8311”工作機制,火災綜合防控能力顯著提升,資源管護更加嚴密高效。
邁向“十五五”,如何謀劃甘肅林草事業(yè)發(fā)展?重點工作是什么?
張旭晨說,2026年是“十五五”開局之年,全省林草系統(tǒng)將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,以“三抓三促”行動為抓手,搶抓機遇、挺膺擔當,確保開好局、起好步。
一是以“三北”工程攻堅戰(zhàn)為龍頭,厚植生態(tài)綠色根基。堅持以水定綠、適地適樹,全年完成國土綠化1265萬畝,持續(xù)推進“綠滿隴原”行動與蘭州南北兩山綠化,提升造林質量效益。
二是以國家公園建設為重心,完善自然保護地體系。推進大熊貓、祁連山、若爾蓋國家公園建設,建強“空天地”一體化監(jiān)測網絡,開展保護地提質增效行動,強化野生動植物與濕地保護,筑牢生態(tài)安全屏障。
三是以資源安全為底線,服務經濟發(fā)展大局。推深做實林長制,實施森林質量精準提升工程,優(yōu)化林草要素保障與審批服務,推行聯(lián)合審批、容缺受理,支持重大項目建設,探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。
四是以改革創(chuàng)新為動力,激發(fā)林草產業(yè)動能。深化集體林權改革與國有林場現(xiàn)代化建設,出臺林草產業(yè)“十五五”規(guī)劃,實施木本油料、林下經濟等工程,推進低產園改造,壯大生態(tài)產業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。
五是以防災減災為抓手,筑牢生態(tài)安全防線。嚴格落實防火責任制與“8311”機制,強化有害生物綠色防控,堅決守住生態(tài)安全與安全生產底線。
新征程上,甘肅林草系統(tǒng)將持續(xù)扛牢生態(tài)保護政治責任,以實干篤行守護綠水青山,以改革創(chuàng)新激活金山銀山,為加快建設美麗甘肅、筑牢國家西部生態(tài)安全屏障作出新的更大貢獻。
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